“必须要谨慎、警惕看一下通货膨胀趋势是不是会继续持续下去,是不是会出现通货紧缩的情况。”央行行长周小川3月29日在博鳌亚洲论坛上指出,中国下一步的举措,是非常谨慎地关注和追踪全球经济走势,包括通货膨胀在下降,大宗商品价格在下跌,中国经济增长有所放缓,中国的通货膨胀也是在下降。
周小川称,在亚洲金融危机之后,从2002年到2008年期间中国开始出现了非常高的经常账目的盈余,积累了大量的外汇储备。
他指出,在那个时期,中国货币政策通常是更多地去使用量化、定量的对冲来实现市场的稳定性。而且通过实施一系列改革,包括外汇改革、汇率制度的改革,还有贸易投资的放开,逐步地减少了经常账户的顺差。现在顺差已经从GDP的10%降到了GDP的2%,所以逐步地退出了那个时期的非常规货币政策。
“在2008年年底到2009年,一直持续到2010年年初,在这个时期中国实施了经济刺激政策。”周小川指出,在那个时候货币政策连同财政政策,一起来实施这种扩张型的效果,能够刺激经济的发展。希望能够更快地实现经济的复苏,也就是要快于正常的速度来实现经济复苏。
周小川认为,当时经济刺激的量还是非常庞大的,所以从量来讲是有点非常规的。但是这个概念并不是非常规的,财政政策、货币政策应该能够非常有效地实现逆周期的效果,所以这还是常规的政策概念。但是这个措施是属于非常规的措施,所以现在中国是经历了这两种非常规的货币政策的阶段。但他强调,中国的货币政策还是属于常规的货币政策。
“我们从常规的货币政策回到了正常的货币政策,但是常态已并不是过去的常态了,而是新常态了,所以这跟传统的老的常态还是不太一样的。”周小川称,一方面中国已经改革了金融市场,正在逐步实现利率自由化。另一方面,中国货币政策还需要依赖一系列的包括物价机制、定量的政策工具结合在一起。