2014年12月4日,财政部网站公布了首批30个PPP(政府和社会资本合作模式)示范项目名单,中信银行提供融资的贵阳市南明河综合治理项目二期成功入围。中信银行也成为首家为财政部PPP模式示范项目提供融资的商业银行。
据介绍,中信银行利用境内、外的融资平台,不仅为贵阳市南明河项目提供了境外股权融资、境内项目融资的解决方案,也为各地政府推进PPP模式提供了较好的借鉴。
12月5日,中信银行联合中信集团内中信证券、中信信托、中信投资控股、中信地产、中信建设、中信工程、国际咨询、中信环保、中信产业投资基金等单位组成了中信PPP联合体,共同举办了“中信PPP模式合作论坛水务专场”活动。财政部金融司、政府和社会资本合作中心、各地方财政部门以及全国水务领域大型企业的相关人员近300人参加了此次论坛活动。中信银行通过此次活动向与会代表充分展示了PPP项目的操作实践及先进经验,并就中信联合体提供的综合服务方案进行了详细讲解。会后,参会嘉宾实地考察了中信银行提供融资的贵阳市南明河综合治理项目,进一步了解了水务领域PPP项目的运作要素及模式。
据了解,PPP(Public-Private-Partnership)模式即政府和社会资本在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作,并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理的投资回报,政府部门负责全过程监管,实现公共利益最大化。党的十八届三中全会明确提出“允许社会资本通过特许经营参与城市基础设施投资和运营”,《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》指出要积极推广使用政府与社会资本合作模式,在此背景下各地政府纷纷启动PPP试点工作。
中信集团的金融类子公司,包括商业银行、证券、保险、信托、资产管理、基金、租赁等,实业类子公司主要涉及房地产基础设施与区域开发、工程承包、资源与能源、制造类、信息产业、商贸与服务业等领域。各子公司规模大,实力强,综合优势明显。作为最大的国有控股企业集团,中信集团参与了我国首个PPP项目—“国家体育场项目”,可谓国内PPP模式的开拓者之一。中信地产与地方政府联合,共同开发了广东省最大的新城综合开发项目—汕头滨海新城,试水城市运营领域PPP项目。
现阶段,中信银行一方面发挥渠道作用,积极对接各级财政部门业务需求,通过“境内+境外、投行+商行”模式提供全面金融服务;另一方面联合集团内专业突出、实力雄厚的相关单位组成中信PPP模式联合体,正在全国开展PPP模式试点工作,服务内容涵盖PPP项目的咨询、设计、融资,以及项目的实施、运营、维护等。通过发挥中信集团平台优势,打造中信PPP模式综合服务能力,为包括水务、轨道交通、新城开发、保障房建设、医疗等公共领域的PPP项目提供全周期综合服务。中信银行表示,在政府推进PPP模式的进程中,中信PPP联合体将锐意进取,持续支持基础设施和公共服务项目,为PPP项目提供全流程、一揽子解决方案,助力政府和社会资本融合。